第321章 新朝制度(完)
“田爱卿,这段时间,你在吏部兢兢业业,表现的非常出色。
我都看在眼中,是时候对你进行提拔。
台湾巡抚这个重任,就交给田爱卿。
相信田爱卿,一定会发展好台湾地区。”
田文恒立刻站起身,冲着苏河九十度鞠躬。
“微臣领命。”
田文恒鞠躬的同时,他在心里琢磨,台湾省到底在哪?
北方没有这个省,他接触的北方士子和官员,都没有出自这个省的人。
连南方最偏僻的云贵,那里的士子,他都接触几个。
台湾省的士子,他却一个都没有接触到,这一定是个文化蛮荒之地,都没有出过举人。
想要在这个地方升职,那要比其他地方更加困难。
王仲策看向田文恒,露出玩味的笑容。
对于其他六部官员,外放当巡抚,那是高升。
经过锻炼之后,就会进入内阁。
之前的省份,哪怕是比较偏僻的云贵,做好土改归流工作,都能很快获得高升。
台湾这个福建东部的大岛。
王仲策之前以为,它会成为福建的一个府。
没想到这个大岛地位被秦王苏河拔高。
岛上那么点人口,竟然会独自建省。
苏河对原先的秘书长,现在的通政使郑子良吩咐道
“你快把全国地图摆上来。”
郑子良领命,很快麒麟卫士兵搬来长三米宽两米的大木框。
木框用玻璃装裱,里面是非常精细的全国地图。
地图用四种颜色,表现出全国各自省份。
王仲策看向这个地图,他就发现这个地图和大明的地图差距极大。
最大的改动在湖广、四川、南直隶和北直隶这四省之地。
苏河指着这个地图,说道:“这是新的全国地图,因为北方地区还没有完全收复,现在只划定长城以南的各省分界。
全国设立四个中央直属的郡,郡的地位与省相同,郡设立巡抚管辖。
这四个郡分别是汉中郡、重庆郡、松江郡、顺天郡。
汉中郡作为龙兴之地和西北最大的工业区,独立设郡管理。
四川东部的重庆府、长江入海口的松江府,同样设郡管理。
北直隶一分为二,顺天府作为国家首都所在地,设郡管理。
北直隶其余地方,成立河北省,省会设在天津。”
王仲策看向这个全国地图,关于全国重新划分省区,他与秦王书和讨论过。
但第一次见到完整的地图,通过地图可以看得清晰明了。
北直隶地区一分为二,顺天府和永平府,合并为顺天郡。
永平府的首府搬迁,永平府这个名字还改成了唐山府。
顺天郡有两府之地,顺天府和唐山府。
北直隶其余地方,都划分给新成立的河北省。
四川改动不大,只是重庆府及其周边几府,变成了重庆郡。
湖广以洞庭湖为界,一分为二,变成了湖南和湖北。
南直隶变化最大,南直隶一分为三。
南直隶从中间一刀劈开,左边成立安微、右边成立江苏。
长江口的松江府还独立设郡。
秦王苏河这个改动,就是为了削弱地方。
四川、湖广和南北直隶实在是太大了。
这四个地方的实力,对比其他省份,无论是人口、粮食产量还是税收,都远超其他省份。
这些大省拆分成数个小省,国家的整体实力不会发生变化。
这些省份的实力变小,没办法对抗中央。
各省之间因为利益竞争,更能牵制各省的力量。
田文恒目光在地图上搜索,他看到四川、湖广和南北直隶都进行分割。
他还以为台湾省,是从哪个大省分割出来?
河南还是山东?
田文恒看向河南和山东地区,这两个地区的地界,都没有发生变化。
难道是两广?
田文恒看向两广地图,这里也没有发生变化。
他眼睛从两广向东北方向望去,发现福建右边有个小岛。
上面印着台湾两个大字。
田文恒大脑一片眩晕,他不敢相信,向秦王苏河询问道:“王上。
你说的台湾省,就是福建东方的小岛吗?”
苏河听到田文恒的问话,笑着点点头道:“没错,就是这个岛屿。
它一点也不小。
这个岛对我国至关重要,是海军的重要基地。
岛上面养几百万人,完全没有问题。
今后除了恶贯满盈的罪犯,处死刑之外。
其他重型犯,都会流放到西南山区、塞北地区和台湾地区。
台湾等地区,也将会执行特殊的土地开垦法。
谁开垦出来的土地,就归谁所有。
家庭拥有土地的上限,提升到一千亩。
有这些政策,能保证台湾省有比较充足的人口。
田爱卿不用担心台湾省没人。
我相信台湾省在田爱卿的治理下,一定会变得富裕繁华。”
田文恒听着秦王苏河,不容拒绝的语气。
他再次鞠躬道:“臣遵旨。”
田文恒明白,自己这是被流放了。
宋代和大明,流放官员的地方是琼州府。
那里经过数百年的建设,生存环境已经不算恶劣。
台湾是一座没有充分开发的岛,田文恒都不知道,等待他的将会是什么?
苏河看向乾清宫的文武百官,询问道:“全国主要省份,就按照新划分的方案,派遣巡抚管理。
众位爱卿有没有其他建议。”
乾清宫的军官,不懂得地方治理,他们都没有发言。
乾清宫的文官,大部分官员地理知识非常贫乏,他们说不出言之有物的建议。
首相王仲策看着广西,说道:“王上,广东的海岸线很长,广西却没有海岸线。
广西盛产粮食和水果,之前的粮食主要通过船舶运到广东,再运输到广东周边地区。
现在广东海贸运量在逐年增多,水果又能制作成罐头长期保存。
我看到广东的工业报告,两广地区最大的罐头厂,杜氏罐头厂在广西建设大量的罐头厂。
只能通过水运,运到广东地区,再通过海运运输。
王上说过,海运才是未来。
我们可以把广东的钦州,划拨给广西,这样广西就有了出海口。”
苏河指着地图解释道:“从地图上看,广西的南宁府离广东的钦州非常近。
但两地之间隔着山区,也没有大河相连。
除非在山间凿出个运河,但我们的能力挖不出来这条运河,也完全没有必要挖运河。”
苏河拿出笔,在湄公河三角洲画了一个圈。
“广西的出海口,应该在这里。
到时候有铁路相连,从这个地方出海更加方便。
铁路是科学院正在研究的项目,它是新的交通方式。”
王仲策看到这个圈,他就明白秦王苏河,想要拿下越南地区。
大明早期就拿下了越南地区,只是没有守住。
凭借秦军的能力,拿下越南不难,关键是要守住。
苏河看到文官们,对地图没有异议。
划分新的省之后,多出来好几位巡抚。
这对于文官集团有利,没人会反对。
苏河看向一直在旁边看热闹的军官。
“我说完最后一个制度,这次小朝会就结束。
爵位调整和海外封王。”
苏河这句话一出,所有人都来了精神。
海外封王这种事情,那是开天辟地第一次,历朝历代都没有经历过。
秦王苏河把这项制度,定为新朝的制度。
所有人这才放心,相信这件事情真实无误。
海外封王肯定极难,但再难也要为子孙后代拼一拼。
“我们刚拉起队伍,为了激起将士们的奋进心,一共划分了二十四等爵位。
这样的爵位划分太复杂,但在初期取得不错的效果。
作为打天下时期的过渡制度,它是时候结束。
爵位变得更加简洁,爵位晋升也有详细的安排。
新朝爵位分为亲王、国公、列侯、伯爵、子爵、勋爵六等。
亲王爵作为最特殊的爵位等级,想要获得很难。
只要达到亲王爵,就有资格海外封王。
封地的大小,以汉中郡为标准。
立下更多的功勋,会扩大封地的大小。
成为秦王之后,就可以申请海外封国。
朝廷会支援一批武器、退役士兵。
亲王可以招募百姓,前往封地。”
苏河交代完爵位的变化,没有人关心爵位调整。
所有人都在关心,自己是否能达到亲王爵位,还有多久可以达到亲王爵位。
苏河看着这些人期待的眼神,道
“你们之中,有一个亲王,六个国公,大部分军官都是列侯,大部分文官都是伯爵。
按照各自的功勋,爵位已经确定。
等到九月九日登基大典结束,会对你们进行授勋。
六个国公再努力一些,就能获得亲王爵位,具有海外封国的资格。
战争还没有结束,其他人要更加努力,晋升自己的爵位。
哪怕是和平年代,也不缺乏立功的机会。
我已经制定出功勋赏罚标准,你们离开时,可以去找郑子良要一份。”
苏河说完,他站起身询问道:“今天小朝会,到这里就结束。
你们还有没有什么问题?
没有就下朝。”
苏河看到文武百官都没有提出问题。
他示意郑子良,宣布下朝。
苏河看到文武百官走出乾清宫,他继续坐在书桌上,审阅登基大典的礼仪。
文武百官跟着郑子良,走出乾清宫和午门。
他们看到太庙改建的祖庙,社稷坛旁边的议会。
一行人很快走出承天殿,来到通政司衙门。
郑子良给众人资料的同时,他交代道:“我们通政司对于衙门之间的文书,有不同的定义,各位之后别弄错了。
皇帝下发的文书叫圣旨,各衙门下发的文书叫公文,衙门之间协调的文书叫公函。
这几个弄错也没事,通政司会有专人整理。
通过特殊渠道,给皇帝的文书是奏折,这个需要保密,我们通政司不会拆开。
正常给皇帝提建议和汇报事情,叫奏书。
奏书完全公开,很多人都能查看。
现在宣读圣旨,由我们通政司负责。
圣旨一式三份,皇宫中保存一份,通政司保存一份,接旨的衙门或个人保存一份。”
郑子良只是简单的介绍,对于这些人他可不敢啰嗦。
苏熊等人拿着功勋详细上发标准单,走出通政司。
李大壮简单翻看,绝望的说道:“爵位晋升,真是太难了。
国公晋升亲王,立功要求太高,一般人都做不到。
文职必须要做出利国利民,影响深远的大事。
咱们军官,需要指挥数万人的大型战争,并取得胜利。
最简单的功勋,就是对外扩张,占领敌军的土地。
每次还只加一点点功勋,晋升亲王要攒好久。
一般的功勋,对于晋升亲王根本无效。
比如扫平叛乱,立下这种功勋,只对伯爵以下爵位的晋升有效。”
苏熊点头说道:“这样规定才合理,一些没有本事的人。
积累大量的低级功勋,就能获得亲王爵位。
真这样安排,咱们也不同意。
王上讲了一个故事,在遥远的印度地区。
那里的老鼠成灾,当地的国王想要抓老鼠,一个老鼠尾巴二百枚铜钱。
从这个规矩定下开始,那里的鼠灾,再也没有平息过。
最后有贤者调查才发现,很多人为了二百枚铜钱,私下里养老鼠。
这个故事的道理,讲得很清楚。
不对平叛的功勋作出限定,你信不信,有些丧心病狂的人。
他们会养寇自重,到时候各地的匪患,怎么剿都剿不灭。”
李大壮也听到过这个故事,他只是第一时间没想到这个方向。
“王上很快就举行登基大典,希望我能成为国公。
到时候我把建奴消灭,立下的功勋应该能封为亲王。”
在一旁的苏虎,听到李大壮这么说。
他立刻说道:“这个功劳我也想获得,到时候就看各自的本领。”
苏熊看着两人直接弥漫的火药味儿。
他特别告诫道:“相互之间竞争可以,你们可别相互使绊子。
伤害友军或是故意不支援。
战争赢了,那可是会降爵。
战争输了,最好的结果也是被流放。”
苏鹰插嘴道:“放心,他们可没有机会这么做。
各军之中主管军法的副军长,他们平时不管事。
但到这个时候,绝不会袖手旁观。”
苏虎和李大壮几乎同时说道:“大家放心,我不会这么做。”
苏熊豪气的说道:“今天我做东,我们一起去酒楼喝酒吃肉。
大家好不容易聚上一聚,等到王上登基大典结束。
我们任职各方,很难再有团聚的机会。”
苏熊带着众人,去往京城最好的酒楼。
他经过简单的估算,唯一的亲王,那就是自己。
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我都看在眼中,是时候对你进行提拔。
台湾巡抚这个重任,就交给田爱卿。
相信田爱卿,一定会发展好台湾地区。”
田文恒立刻站起身,冲着苏河九十度鞠躬。
“微臣领命。”
田文恒鞠躬的同时,他在心里琢磨,台湾省到底在哪?
北方没有这个省,他接触的北方士子和官员,都没有出自这个省的人。
连南方最偏僻的云贵,那里的士子,他都接触几个。
台湾省的士子,他却一个都没有接触到,这一定是个文化蛮荒之地,都没有出过举人。
想要在这个地方升职,那要比其他地方更加困难。
王仲策看向田文恒,露出玩味的笑容。
对于其他六部官员,外放当巡抚,那是高升。
经过锻炼之后,就会进入内阁。
之前的省份,哪怕是比较偏僻的云贵,做好土改归流工作,都能很快获得高升。
台湾这个福建东部的大岛。
王仲策之前以为,它会成为福建的一个府。
没想到这个大岛地位被秦王苏河拔高。
岛上那么点人口,竟然会独自建省。
苏河对原先的秘书长,现在的通政使郑子良吩咐道
“你快把全国地图摆上来。”
郑子良领命,很快麒麟卫士兵搬来长三米宽两米的大木框。
木框用玻璃装裱,里面是非常精细的全国地图。
地图用四种颜色,表现出全国各自省份。
王仲策看向这个地图,他就发现这个地图和大明的地图差距极大。
最大的改动在湖广、四川、南直隶和北直隶这四省之地。
苏河指着这个地图,说道:“这是新的全国地图,因为北方地区还没有完全收复,现在只划定长城以南的各省分界。
全国设立四个中央直属的郡,郡的地位与省相同,郡设立巡抚管辖。
这四个郡分别是汉中郡、重庆郡、松江郡、顺天郡。
汉中郡作为龙兴之地和西北最大的工业区,独立设郡管理。
四川东部的重庆府、长江入海口的松江府,同样设郡管理。
北直隶一分为二,顺天府作为国家首都所在地,设郡管理。
北直隶其余地方,成立河北省,省会设在天津。”
王仲策看向这个全国地图,关于全国重新划分省区,他与秦王书和讨论过。
但第一次见到完整的地图,通过地图可以看得清晰明了。
北直隶地区一分为二,顺天府和永平府,合并为顺天郡。
永平府的首府搬迁,永平府这个名字还改成了唐山府。
顺天郡有两府之地,顺天府和唐山府。
北直隶其余地方,都划分给新成立的河北省。
四川改动不大,只是重庆府及其周边几府,变成了重庆郡。
湖广以洞庭湖为界,一分为二,变成了湖南和湖北。
南直隶变化最大,南直隶一分为三。
南直隶从中间一刀劈开,左边成立安微、右边成立江苏。
长江口的松江府还独立设郡。
秦王苏河这个改动,就是为了削弱地方。
四川、湖广和南北直隶实在是太大了。
这四个地方的实力,对比其他省份,无论是人口、粮食产量还是税收,都远超其他省份。
这些大省拆分成数个小省,国家的整体实力不会发生变化。
这些省份的实力变小,没办法对抗中央。
各省之间因为利益竞争,更能牵制各省的力量。
田文恒目光在地图上搜索,他看到四川、湖广和南北直隶都进行分割。
他还以为台湾省,是从哪个大省分割出来?
河南还是山东?
田文恒看向河南和山东地区,这两个地区的地界,都没有发生变化。
难道是两广?
田文恒看向两广地图,这里也没有发生变化。
他眼睛从两广向东北方向望去,发现福建右边有个小岛。
上面印着台湾两个大字。
田文恒大脑一片眩晕,他不敢相信,向秦王苏河询问道:“王上。
你说的台湾省,就是福建东方的小岛吗?”
苏河听到田文恒的问话,笑着点点头道:“没错,就是这个岛屿。
它一点也不小。
这个岛对我国至关重要,是海军的重要基地。
岛上面养几百万人,完全没有问题。
今后除了恶贯满盈的罪犯,处死刑之外。
其他重型犯,都会流放到西南山区、塞北地区和台湾地区。
台湾等地区,也将会执行特殊的土地开垦法。
谁开垦出来的土地,就归谁所有。
家庭拥有土地的上限,提升到一千亩。
有这些政策,能保证台湾省有比较充足的人口。
田爱卿不用担心台湾省没人。
我相信台湾省在田爱卿的治理下,一定会变得富裕繁华。”
田文恒听着秦王苏河,不容拒绝的语气。
他再次鞠躬道:“臣遵旨。”
田文恒明白,自己这是被流放了。
宋代和大明,流放官员的地方是琼州府。
那里经过数百年的建设,生存环境已经不算恶劣。
台湾是一座没有充分开发的岛,田文恒都不知道,等待他的将会是什么?
苏河看向乾清宫的文武百官,询问道:“全国主要省份,就按照新划分的方案,派遣巡抚管理。
众位爱卿有没有其他建议。”
乾清宫的军官,不懂得地方治理,他们都没有发言。
乾清宫的文官,大部分官员地理知识非常贫乏,他们说不出言之有物的建议。
首相王仲策看着广西,说道:“王上,广东的海岸线很长,广西却没有海岸线。
广西盛产粮食和水果,之前的粮食主要通过船舶运到广东,再运输到广东周边地区。
现在广东海贸运量在逐年增多,水果又能制作成罐头长期保存。
我看到广东的工业报告,两广地区最大的罐头厂,杜氏罐头厂在广西建设大量的罐头厂。
只能通过水运,运到广东地区,再通过海运运输。
王上说过,海运才是未来。
我们可以把广东的钦州,划拨给广西,这样广西就有了出海口。”
苏河指着地图解释道:“从地图上看,广西的南宁府离广东的钦州非常近。
但两地之间隔着山区,也没有大河相连。
除非在山间凿出个运河,但我们的能力挖不出来这条运河,也完全没有必要挖运河。”
苏河拿出笔,在湄公河三角洲画了一个圈。
“广西的出海口,应该在这里。
到时候有铁路相连,从这个地方出海更加方便。
铁路是科学院正在研究的项目,它是新的交通方式。”
王仲策看到这个圈,他就明白秦王苏河,想要拿下越南地区。
大明早期就拿下了越南地区,只是没有守住。
凭借秦军的能力,拿下越南不难,关键是要守住。
苏河看到文官们,对地图没有异议。
划分新的省之后,多出来好几位巡抚。
这对于文官集团有利,没人会反对。
苏河看向一直在旁边看热闹的军官。
“我说完最后一个制度,这次小朝会就结束。
爵位调整和海外封王。”
苏河这句话一出,所有人都来了精神。
海外封王这种事情,那是开天辟地第一次,历朝历代都没有经历过。
秦王苏河把这项制度,定为新朝的制度。
所有人这才放心,相信这件事情真实无误。
海外封王肯定极难,但再难也要为子孙后代拼一拼。
“我们刚拉起队伍,为了激起将士们的奋进心,一共划分了二十四等爵位。
这样的爵位划分太复杂,但在初期取得不错的效果。
作为打天下时期的过渡制度,它是时候结束。
爵位变得更加简洁,爵位晋升也有详细的安排。
新朝爵位分为亲王、国公、列侯、伯爵、子爵、勋爵六等。
亲王爵作为最特殊的爵位等级,想要获得很难。
只要达到亲王爵,就有资格海外封王。
封地的大小,以汉中郡为标准。
立下更多的功勋,会扩大封地的大小。
成为秦王之后,就可以申请海外封国。
朝廷会支援一批武器、退役士兵。
亲王可以招募百姓,前往封地。”
苏河交代完爵位的变化,没有人关心爵位调整。
所有人都在关心,自己是否能达到亲王爵位,还有多久可以达到亲王爵位。
苏河看着这些人期待的眼神,道
“你们之中,有一个亲王,六个国公,大部分军官都是列侯,大部分文官都是伯爵。
按照各自的功勋,爵位已经确定。
等到九月九日登基大典结束,会对你们进行授勋。
六个国公再努力一些,就能获得亲王爵位,具有海外封国的资格。
战争还没有结束,其他人要更加努力,晋升自己的爵位。
哪怕是和平年代,也不缺乏立功的机会。
我已经制定出功勋赏罚标准,你们离开时,可以去找郑子良要一份。”
苏河说完,他站起身询问道:“今天小朝会,到这里就结束。
你们还有没有什么问题?
没有就下朝。”
苏河看到文武百官都没有提出问题。
他示意郑子良,宣布下朝。
苏河看到文武百官走出乾清宫,他继续坐在书桌上,审阅登基大典的礼仪。
文武百官跟着郑子良,走出乾清宫和午门。
他们看到太庙改建的祖庙,社稷坛旁边的议会。
一行人很快走出承天殿,来到通政司衙门。
郑子良给众人资料的同时,他交代道:“我们通政司对于衙门之间的文书,有不同的定义,各位之后别弄错了。
皇帝下发的文书叫圣旨,各衙门下发的文书叫公文,衙门之间协调的文书叫公函。
这几个弄错也没事,通政司会有专人整理。
通过特殊渠道,给皇帝的文书是奏折,这个需要保密,我们通政司不会拆开。
正常给皇帝提建议和汇报事情,叫奏书。
奏书完全公开,很多人都能查看。
现在宣读圣旨,由我们通政司负责。
圣旨一式三份,皇宫中保存一份,通政司保存一份,接旨的衙门或个人保存一份。”
郑子良只是简单的介绍,对于这些人他可不敢啰嗦。
苏熊等人拿着功勋详细上发标准单,走出通政司。
李大壮简单翻看,绝望的说道:“爵位晋升,真是太难了。
国公晋升亲王,立功要求太高,一般人都做不到。
文职必须要做出利国利民,影响深远的大事。
咱们军官,需要指挥数万人的大型战争,并取得胜利。
最简单的功勋,就是对外扩张,占领敌军的土地。
每次还只加一点点功勋,晋升亲王要攒好久。
一般的功勋,对于晋升亲王根本无效。
比如扫平叛乱,立下这种功勋,只对伯爵以下爵位的晋升有效。”
苏熊点头说道:“这样规定才合理,一些没有本事的人。
积累大量的低级功勋,就能获得亲王爵位。
真这样安排,咱们也不同意。
王上讲了一个故事,在遥远的印度地区。
那里的老鼠成灾,当地的国王想要抓老鼠,一个老鼠尾巴二百枚铜钱。
从这个规矩定下开始,那里的鼠灾,再也没有平息过。
最后有贤者调查才发现,很多人为了二百枚铜钱,私下里养老鼠。
这个故事的道理,讲得很清楚。
不对平叛的功勋作出限定,你信不信,有些丧心病狂的人。
他们会养寇自重,到时候各地的匪患,怎么剿都剿不灭。”
李大壮也听到过这个故事,他只是第一时间没想到这个方向。
“王上很快就举行登基大典,希望我能成为国公。
到时候我把建奴消灭,立下的功勋应该能封为亲王。”
在一旁的苏虎,听到李大壮这么说。
他立刻说道:“这个功劳我也想获得,到时候就看各自的本领。”
苏熊看着两人直接弥漫的火药味儿。
他特别告诫道:“相互之间竞争可以,你们可别相互使绊子。
伤害友军或是故意不支援。
战争赢了,那可是会降爵。
战争输了,最好的结果也是被流放。”
苏鹰插嘴道:“放心,他们可没有机会这么做。
各军之中主管军法的副军长,他们平时不管事。
但到这个时候,绝不会袖手旁观。”
苏虎和李大壮几乎同时说道:“大家放心,我不会这么做。”
苏熊豪气的说道:“今天我做东,我们一起去酒楼喝酒吃肉。
大家好不容易聚上一聚,等到王上登基大典结束。
我们任职各方,很难再有团聚的机会。”
苏熊带着众人,去往京城最好的酒楼。
他经过简单的估算,唯一的亲王,那就是自己。
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