第215章 编制的诱惑力
议定了如何处置广东盐铁专营的事情后,下一个议项就是关于如何处置一百多个乡约的事情。
乡约和考成法完全是背道而驰的两个方向。
前者是地方自治权,后者则要求上下一条心。
所以想要推动考成法,则乡约必须废除。
陆远很能沉住气的在广州待了整整一个月,等来了这一百多个乡约缔结的各地宗族长。
连官员带乡绅们在一起三百多号人开了一堂大会。
广州城里都没有那么大的衙门来容纳,只能临时扩修一个会场出来。
“考成法是皇上和朝廷决意推行之法度,所需者便是官绅一体同心,这离不开列位贤公的支持。”
周延主持了这次会议,开门见山道出主旨:“此次陆少傅驾跸广州为的也是这件事,希望能与各位重新缔结一份乡约。”
他说的客气,但还是止不住场内纷杂的议论声。
“重新缔结乡约?”
“周大人,如今咱们广东缔结的乡约可是十五年前皇上他老人家下旨意准定下来的,您这说要重定,不好吧。”
面对这纷纷议论,陆远也不急着开口,只是示意了一眼周延,后者马上开口道。
“今天陆少傅在这里,诸位有什么话都可以直说,有任何困惑的、作难的地方,咱们今日当场解决。”
这话的意思很明确,有问题当场解决,但是不解决的话肯定也不会让你们走。
一百多名来自广东各地的宗族长开始交替开口,陆远品茶静听,侧后方坐着的赵贞吉则负责将这些人说的话一一记录下来。
这些人说来说去,归总下来其实就是一个态度。
现有的乡约是嘉靖十六年时更新缔结的,而且还是嘉靖皇帝下圣旨批准的乡约,因此不希望再做更改。
陆远知道这份乡约,之前等待的一个月时间内早就将这些情况了解了七七八八。
眼下广东缔结的这份乡约就是脱胎于王阳明的《南赣乡约》,在内容上有些改动。
其组织结构为乡野之中每五至十户为一约,每十约则设一甲长为率。
在这个组织结构内,除了有大家长性质的甲长、小家长性质的约正之外,还有负责教学的约史、负责兵事保卫的保甲,负责在灾时统一分配粮食活命的社仓。
因此这是一套极其完整的的乡治系统。
即使没有官府的存在,靠着这套完善的乡约系统,整个广东的农民农村社会也不会出现混乱,但恰恰因为这套体系太过于完善,就注定很难继续发展下去了。
若是再继续发展壮大,那么到底是官治民还是民自治?
如民自治则国不存,所以只能是官治民,乡约注定要在发展中被淘汰。
陆远归总了所有人意见,这才开口。
“列位。”
他一开口,场面上顿时安静下来,几百道目光齐刷刷聚焦在陆远的身上。
“朝廷推行考成法是国策,是不能推拒的事情,按说考成法是考官,同列位并无一定关系,但是府县衙门欲要做事却需要列位的支持,不然朝廷的政策下不去。
本官知道,朝廷和你们缔结了乡约,你们在座的各位都是各自乡村的甲长,都是一族之长、百家之长,你们说句话,比本官这些个当官的还要好用。”
开口先捧,这让所有人的脸上都露出些许自得。
“所以本官今日请你们各位共聚一堂就是觉得现在的这份乡约已经不合适了,要改。”
眼见又起骚动,陆远立时伸手虚压:“本官说是改不是停更不是废,本官的想法是,各位乡约约定的权力自考成法推行后归于衙门。”
“什么?全部归于衙门?”
“那不还是相当于废除了乡约法吗。”
“是啊,陆少傅,您可不能拿这事开玩笑啊,洪武二十一年,太祖皇帝可也是连下六道圣谕褒奖乡约法,鼓励地方官府和地方宗老等人缔结乡约的。”
反对声骤起,险些将房顶子都给掀掉,陆远也不着急,等这些人吵闹一番安静下来后才继续说。
“虽然乡约的权力收回衙门,但是既然说是合作,那么衙门也会反哺你们对等的权力,广东一共有十个府、八个州、七十五个县,共有甲长一百六十七人、约正一千七百余人。
大一点的县有三到四名甲长、三四十名约正,小的县也有一名甲长十多名约正,本官的想法是,日后衙门所行政策若涉及到你们各自的乡村,则此事由当地知县和当地甲长、约正共同商议,投票表决。
不涉及到乡村的,依旧由官府自决,若行表决通过之事项概由官府名义主办,不会再借你们的手,这种方法列位觉得可行否?”
在场的一百多名甲长都听明白了。
这是将原属于他们的私人权力公开化。
以往涉及到乡村一级的事情官府无权插手,因为有乡约法的存在,而现在官府可以插手了,但是也给上了一层枷锁,那就是需要当地甲长和约正们进行投票表决。
这无疑是削弱了他们完全独立的乡村自主权。
看似打了个投票表决可以参政议政的补丁,但却又做了权力划分。
涉及到乡村的事情才需要投票,不涉及的依旧是官府自决。
那依旧还是严重的削弱。
毕竟以往本就是官府管官府的,乡村管乡村的,大家各管一摊,压根不需要什么投票,都是各地方甲长们自己说了算。
这种所谓的补偿不要也罢!
可还没等这些人开口反对,陆远又道。
“同时,本官也会请呈皇上,凡所愿意缔结这份新乡约的,甲长一律可享正七品朝廷俸禄、社仓、保甲、约史、约正等一律可享正九品朝廷俸禄,许穿对应品轶之官袍。”
这话一出,原本想要反对的声音瞬间消失。
虽然不给官员的权力但却给官员的待遇。
最重要一点,能穿官袍!
摇身一变,可就从乡野村夫变成了朝廷的命官啊。
中国有几千年官本位制度的文化,可以说想当官就是刻在中国人骨子里的一种执念。
或者再说通俗些就是对编制的渴望。
管伱多大的企业家、明星,都不如一个编制让人心动。
如果有,只能说编制的级别不够高,科级不行,给个处级试试?
陆远的提议削弱了他们在各自宗族范围内一言九鼎的决策权,但是却给了他们一个可以参政议政的名份并配以相应的待遇,这就值得交换了。
“陆少傅,这种事皇上那里会同意吗?”
“本官说了,这事本官会呈请皇上,皇上如果不准,那么各位也不需要同意陆某的提议。”
陆远笑了笑:“如此这般可以了吧。”
“若是皇上真的能准,那么老朽愿意支持陆少傅。”
“对,老朽也愿意。”
“支持。”
越来越多的支持声交替响起,陆远开怀一笑,随后侧首同周延低声说道。
“这最大的麻烦本官替你解决了,以后广东自上而下可以一条心,朝廷的政策也能有史以来第一次下到乡野农村去,你要好好干。”
“多谢陆少傅,只是。”周延有些迟疑不定:“这件事皇上能同意吗?”
“本官自有办法。”
陆远只问道:“有信心把广东搞好吗?”
“若是真能下国策于乡野,下官有万全之信心让广东焕然一新。”
陆远便很满意的点头。
“学雍是本官的随官出身,年轻,周蕃台多替本官带带,你们将广东发展好,就是对本官最好的回报。”
“一定竭尽全力。”
陆远总算是轻松下来。
浙江、福建、广东的问题都大概有了处理的方向,明年的考成法便可以顺利推行,而自己也该回南京,做一份充足且完善的考成奖惩制度了。
新的完善的考成法推行之后,明年的江南一定会越来越好。
请收藏本站:https://www.frgls.com。笔趣阁手机版:https://m.frgls.com
乡约和考成法完全是背道而驰的两个方向。
前者是地方自治权,后者则要求上下一条心。
所以想要推动考成法,则乡约必须废除。
陆远很能沉住气的在广州待了整整一个月,等来了这一百多个乡约缔结的各地宗族长。
连官员带乡绅们在一起三百多号人开了一堂大会。
广州城里都没有那么大的衙门来容纳,只能临时扩修一个会场出来。
“考成法是皇上和朝廷决意推行之法度,所需者便是官绅一体同心,这离不开列位贤公的支持。”
周延主持了这次会议,开门见山道出主旨:“此次陆少傅驾跸广州为的也是这件事,希望能与各位重新缔结一份乡约。”
他说的客气,但还是止不住场内纷杂的议论声。
“重新缔结乡约?”
“周大人,如今咱们广东缔结的乡约可是十五年前皇上他老人家下旨意准定下来的,您这说要重定,不好吧。”
面对这纷纷议论,陆远也不急着开口,只是示意了一眼周延,后者马上开口道。
“今天陆少傅在这里,诸位有什么话都可以直说,有任何困惑的、作难的地方,咱们今日当场解决。”
这话的意思很明确,有问题当场解决,但是不解决的话肯定也不会让你们走。
一百多名来自广东各地的宗族长开始交替开口,陆远品茶静听,侧后方坐着的赵贞吉则负责将这些人说的话一一记录下来。
这些人说来说去,归总下来其实就是一个态度。
现有的乡约是嘉靖十六年时更新缔结的,而且还是嘉靖皇帝下圣旨批准的乡约,因此不希望再做更改。
陆远知道这份乡约,之前等待的一个月时间内早就将这些情况了解了七七八八。
眼下广东缔结的这份乡约就是脱胎于王阳明的《南赣乡约》,在内容上有些改动。
其组织结构为乡野之中每五至十户为一约,每十约则设一甲长为率。
在这个组织结构内,除了有大家长性质的甲长、小家长性质的约正之外,还有负责教学的约史、负责兵事保卫的保甲,负责在灾时统一分配粮食活命的社仓。
因此这是一套极其完整的的乡治系统。
即使没有官府的存在,靠着这套完善的乡约系统,整个广东的农民农村社会也不会出现混乱,但恰恰因为这套体系太过于完善,就注定很难继续发展下去了。
若是再继续发展壮大,那么到底是官治民还是民自治?
如民自治则国不存,所以只能是官治民,乡约注定要在发展中被淘汰。
陆远归总了所有人意见,这才开口。
“列位。”
他一开口,场面上顿时安静下来,几百道目光齐刷刷聚焦在陆远的身上。
“朝廷推行考成法是国策,是不能推拒的事情,按说考成法是考官,同列位并无一定关系,但是府县衙门欲要做事却需要列位的支持,不然朝廷的政策下不去。
本官知道,朝廷和你们缔结了乡约,你们在座的各位都是各自乡村的甲长,都是一族之长、百家之长,你们说句话,比本官这些个当官的还要好用。”
开口先捧,这让所有人的脸上都露出些许自得。
“所以本官今日请你们各位共聚一堂就是觉得现在的这份乡约已经不合适了,要改。”
眼见又起骚动,陆远立时伸手虚压:“本官说是改不是停更不是废,本官的想法是,各位乡约约定的权力自考成法推行后归于衙门。”
“什么?全部归于衙门?”
“那不还是相当于废除了乡约法吗。”
“是啊,陆少傅,您可不能拿这事开玩笑啊,洪武二十一年,太祖皇帝可也是连下六道圣谕褒奖乡约法,鼓励地方官府和地方宗老等人缔结乡约的。”
反对声骤起,险些将房顶子都给掀掉,陆远也不着急,等这些人吵闹一番安静下来后才继续说。
“虽然乡约的权力收回衙门,但是既然说是合作,那么衙门也会反哺你们对等的权力,广东一共有十个府、八个州、七十五个县,共有甲长一百六十七人、约正一千七百余人。
大一点的县有三到四名甲长、三四十名约正,小的县也有一名甲长十多名约正,本官的想法是,日后衙门所行政策若涉及到你们各自的乡村,则此事由当地知县和当地甲长、约正共同商议,投票表决。
不涉及到乡村的,依旧由官府自决,若行表决通过之事项概由官府名义主办,不会再借你们的手,这种方法列位觉得可行否?”
在场的一百多名甲长都听明白了。
这是将原属于他们的私人权力公开化。
以往涉及到乡村一级的事情官府无权插手,因为有乡约法的存在,而现在官府可以插手了,但是也给上了一层枷锁,那就是需要当地甲长和约正们进行投票表决。
这无疑是削弱了他们完全独立的乡村自主权。
看似打了个投票表决可以参政议政的补丁,但却又做了权力划分。
涉及到乡村的事情才需要投票,不涉及的依旧是官府自决。
那依旧还是严重的削弱。
毕竟以往本就是官府管官府的,乡村管乡村的,大家各管一摊,压根不需要什么投票,都是各地方甲长们自己说了算。
这种所谓的补偿不要也罢!
可还没等这些人开口反对,陆远又道。
“同时,本官也会请呈皇上,凡所愿意缔结这份新乡约的,甲长一律可享正七品朝廷俸禄、社仓、保甲、约史、约正等一律可享正九品朝廷俸禄,许穿对应品轶之官袍。”
这话一出,原本想要反对的声音瞬间消失。
虽然不给官员的权力但却给官员的待遇。
最重要一点,能穿官袍!
摇身一变,可就从乡野村夫变成了朝廷的命官啊。
中国有几千年官本位制度的文化,可以说想当官就是刻在中国人骨子里的一种执念。
或者再说通俗些就是对编制的渴望。
管伱多大的企业家、明星,都不如一个编制让人心动。
如果有,只能说编制的级别不够高,科级不行,给个处级试试?
陆远的提议削弱了他们在各自宗族范围内一言九鼎的决策权,但是却给了他们一个可以参政议政的名份并配以相应的待遇,这就值得交换了。
“陆少傅,这种事皇上那里会同意吗?”
“本官说了,这事本官会呈请皇上,皇上如果不准,那么各位也不需要同意陆某的提议。”
陆远笑了笑:“如此这般可以了吧。”
“若是皇上真的能准,那么老朽愿意支持陆少傅。”
“对,老朽也愿意。”
“支持。”
越来越多的支持声交替响起,陆远开怀一笑,随后侧首同周延低声说道。
“这最大的麻烦本官替你解决了,以后广东自上而下可以一条心,朝廷的政策也能有史以来第一次下到乡野农村去,你要好好干。”
“多谢陆少傅,只是。”周延有些迟疑不定:“这件事皇上能同意吗?”
“本官自有办法。”
陆远只问道:“有信心把广东搞好吗?”
“若是真能下国策于乡野,下官有万全之信心让广东焕然一新。”
陆远便很满意的点头。
“学雍是本官的随官出身,年轻,周蕃台多替本官带带,你们将广东发展好,就是对本官最好的回报。”
“一定竭尽全力。”
陆远总算是轻松下来。
浙江、福建、广东的问题都大概有了处理的方向,明年的考成法便可以顺利推行,而自己也该回南京,做一份充足且完善的考成奖惩制度了。
新的完善的考成法推行之后,明年的江南一定会越来越好。
请收藏本站:https://www.frgls.com。笔趣阁手机版:https://m.frgls.com